9日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),就山東省日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)以及加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)情況作了介紹。據(jù)悉,山東省將利用安全、環(huán)保、節(jié)能三個(gè)倒逼機(jī)制,開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)三年綜合整治,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)推動(dòng)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”,力克 “化工圍城”、“化工圍村”等現(xiàn)象。
省經(jīng)信委主任錢煥濤介紹說(shuō),山東是化工大省,全省規(guī)模以上化工企業(yè)收入、利稅等指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國(guó)化工行業(yè)的比重均在五分之一左右?;?產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在“化工圍城”、“化工圍村”,部分企業(yè)安全、環(huán)保、能耗不達(dá)標(biāo),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等諸多亟待解決的問(wèn)題?!兑?見(jiàn)》明確,
提高危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,各地原則上不得再核準(zhǔn)(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(不含土地費(fèi)用)。嚴(yán)格禁止新上任何投資形式的淘汰類、限制類化工項(xiàng)目。
在推進(jìn)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”方面,《意見(jiàn)》提出,對(duì)全省現(xiàn)有化工園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行全面清理整頓,由各市政府重新審核公布。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),必須進(jìn)入專 門的化工園區(qū)(集中區(qū))。凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、南水北調(diào)水源保護(hù)范圍及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企 業(yè),2018年年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。另外,《意見(jiàn)》要求依法加強(qiáng)化工園區(qū)(集中區(qū))管理,化工園區(qū)(集中區(qū))邊界與居住區(qū)之間應(yīng)建立安 全隔離帶,并適當(dāng)設(shè)置綠化帶,隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo),凡未達(dá)到要求的,暫停審批化工項(xiàng)目。
此次《意見(jiàn)》中明確指出“打非治違”要與全省正在開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,貫穿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程。省安監(jiān)局副局 長(zhǎng)羅新軍介紹說(shuō),安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非治違”就是打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,治理各種違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的事故隱患。“企業(yè)是隱患排查的主 體,為解決企業(yè)自查走過(guò)場(chǎng)、不認(rèn)真的現(xiàn)象,全省各級(jí)對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一下達(dá)自查自改指令,督促企業(yè)對(duì)標(biāo)檢查,徹底整改存在的問(wèn)題和隱患,并 將有關(guān)情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。”羅新軍說(shuō)。
省政府節(jié)能辦主任劉緒聰介紹說(shuō),化工行業(yè)中相當(dāng)多的企業(yè)屬于高耗能高排放企業(yè)。這次《意見(jiàn)》把實(shí)施化工企業(yè)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”作為轉(zhuǎn)型升級(jí)整治任務(wù),并把節(jié)能降耗作為“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”的重要組成部分,實(shí)行一票否決制。
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